Digital Standards Initiative
Wat is het ICC Digital Standards Initiative?
Recente innovaties om het mondiale handelssysteem te digitaliseren hebben een onbedoeld gevolg gehad. De markt is versnipperd geraakt, net als de platforms die verschillende sectoren in de internationale supply chain en overheidsinstanties gebruiken. Er is duidelijk behoefte aan een betrouwbaar, onafhankelijk en neutraal orgaan dat het voortouw neemt om deze digitale eilanden te verbinden.
Ondergebracht bij de International Chamber of Commerce (ICC), zet het Digital Standards Initiative zich in voor samenhangend beleid en voor het harmoniseren van digitale handelsstandaarden, ten behoeve van bedrijven, overheden en mensen overal ter wereld. Samen met bestaande standaardisatie-organisaties en internationale organisaties werkt het ICC Digital Standards Initiative aan een bredere toepassing van bestaande standaarden en aan nieuwe kaders die digitale handelsprocessen samenbrengen.
Wilt u een overzicht van bestaande standaarden die de toepassing kunnen versnellen, mogelijke hiaten zichtbaar maken en interoperabiliteit bevorderen? Klik dan hier voor een exemplaar van The Standards Toolkit for Cross-Border Paperless Trade.
Het ICC Digital Standards Initiative pakt de voornaamste uitdagingen bij de digitalisering van de handel aan, waaronder:
Lack of coherent standards for developers, executives and policymakers
Platform rulebooks that hinder cross-platform title document exchange and utilisation
Insufficient standards to simplify blockchain and non-blockchain based integration
Juridische onzekerheid over de aanvaarding van digitale handelsdocumenten
Onduidelijke eisen voor fundamentele handelsstandaarden
Digital Standards Initiative in Nederland
Een gesprek met Gerard Hartsink, lead DSI in Nederland.
De rode draad in de lange loopbaan van Gerard Hartsink is de internationale handel en het bijbehorende betalingsverkeer. In welke functie hij ook werkte, zijn werk speelde zich naar eigen zeggen altijd af ‘op het snijvlak van internationale bedrijfsprocessen, standaarden en technologie’. Hij is al ruim tien jaar actief voor ICC, de laatste drie jaar als voorzitter van de Industry Advisory Board van het Digital Standards Initiative (DSI). In dit interview licht hij toe welke betekenis het DSI-programma heeft voor een soepeler verloop van de wereldhandel.
Kunt u het DSI-programma van ICC in één zin uitleggen?
Het ICC Digital Standards Initiative heeft als doel een wereldwijd geharmoniseerde, gedigitaliseerde handelsomgeving te ontwikkelen.
Laten we het wat concreter maken. Hoe wordt dat bereikt?
Het DSI-programma richt zich op twee aspecten. Ten eerste op het harmoniseren van de bestuursrechtelijke regels wereldwijd. Gebeurt dat niet wereldwijd, dan vertraagt de internationale handel. De UNCITRAL Model Law on Electronic Transferable Records – MLETR – is de relevante regelgeving. In de MLETR Tracker kunt u zien welke landen deze hebben overgenomen. Het Verenigd Koninkrijk is bijvoorbeeld verder dan Nederland. Het tweede deel van het DSI gaat vooral over de technische datastandaarden van de 40 internationale (papieren) handelsdocumenten.
Deze documenten bevatten data, maar het formaat van die data verschilt per document. Dat is een probleem bij het elektronisch versturen naar handelspartners en overheidsinstanties zoals de douane. Bovendien zijn ze in verschillende talen opgesteld. Daarom hebben we de analyse van alle 40 handelsdocumenten bijna afgerond, om duidelijk te krijgen welke data-elementen zij bevatten. Vervolgens bepalen we per data-element de beste standaard: gestandaardiseerde data zijn heel belangrijk voor business-to-business, maar ook voor business-to-government communicatie. Gestandaardiseerde data zijn cruciaal om te valideren dat de tegenpartij – waarvoor de LEI (Legal Entity Identifier) de aanbevolen optie is – ook daadwerkelijk de tegenpartij is.
Kunt u inzoomen op de situatie hier in Nederland?
Nederland telt veel exporteurs en importeurs die handelen in goederen en diensten. Het Digital Standards Initiative is vooral gericht op goederen, maar niet uitsluitend. Typisch Nederlands is dat veel goederen die aankomen bij de Port of Rotterdam of op Schiphol bestemd zijn voor andere landen. Is een deel van de container voor de Nederlandse markt en het andere deel voor de rest van Europa, dan wordt het heel complex om te doorgronden wie alle partijen in de supply chain zijn. En uiteindelijk moeten de gegevens uit het handelsdocument bij die goederen langs meerdere organisaties, en moet iedereen voor zijn diensten betaald worden.
Praktisch gezien is het een probleem dat al die documenten niet dezelfde data bevatten: voor de exporteur, de importeur of hun dienstverlener(s), gevestigd in of buiten Nederland.
Wat kan er gebeuren om de implementatie van het DSI in Nederland te versnellen?
ICC Netherlands heeft besloten het ICC NL DSI Forum op te richten. Dat is niet alleen bedoeld voor ICC-leden, maar ook voor de belangrijkste marktpartijen in Nederland die betrokken zijn bij internationale handel. Dit Forum heeft drie taken. Ten eerste: het DSI-programma volgen. Ten tweede: luisteren naar de leden van het NL DSI Forum en naar hun visie op basis van hun kennis van de lokale sector. En ten derde: als we uiteindelijk tot wereldwijde overeenstemming komen, vragen we deelnemers uit de publieke en de private sector om het adoptieproces van de ICC-aanbevelingen te helpen faciliteren.
Welke tijdlijn verwacht u?
Het duurt minstens twee jaar voordat de Nederlandse overheid de MLETR in Nederlandse wetgeving heeft omgezet. Daarnaast moeten bedrijven en hun dienstverleners zich voorbereiden, en dat kost nog eens één tot twee jaar. Bewustwording is daarom heel belangrijk: dat mensen begrijpen dat dit wereldwijd speelt onder de vlag van ICC. Ik moet er ook bij zeggen dat niet alleen ICC aan tafel zit; veel andere organisaties, zoals BIMCO, GS1, IPCSA, iSHARE, DCSA en IATA, werken hieraan. Naast bewustwording zijn verstandige beslissingen nodig, zowel uit de private als de publieke sector. Daarna kunnen we het gesprek over adoptie aangaan.
Is er een verband tussen het Digital Standards Initiative en duurzaamheid?
Er is beslist een direct verband tussen het Digital Standards Initiative en een aantal van de 17 duurzame ontwikkelingsdoelen (SDG’s) van de VN: bijvoorbeeld Industrie, innovatie en infrastructuur [SDG #9] en Verantwoorde productie en consumptie [SDG #12].
De gestandaardiseerde dataset van het DSI maakt communicatie eenvoudiger; het betekent ook dat de kosten van productie en van goederenvervoer over de wereld dalen. Als de processen van de wereldhandel efficiënter verlopen, leidt dat tot een efficiënter gebruik van grondstoffen. Wat is uw persoonlijke motivatie om aan het DSI-programma van ICC te werken? Mijn achtergrond ligt in internationaal zakendoen: ik heb ervaring met het inzetten van juridische en technische standaarden om technologie zo in te richten dat zij internationale bedrijfsprocessen ondersteunt. Daardoor besef ik goed dat de Nederlandse economie er op termijn baat bij heeft als we het ICC Digital Standards Initiative steunen. Mijn motivatie is werken ten dienste van de samenleving. Ik ben erop gericht dingen voor elkaar te krijgen: daar krijg ik energie van.
Nuttige links
Standards Toolkit for Cross-border Paperless Trade
The Standards Toolkit for Cross-Border Paperless Trade provides an overview of existing standards to help drive adoption, identify potential gaps and promote interoperability. Its objective is to equip every supply chain participant, both public and private, with some of the most notable and widely used standards to help push trade digitalisation to the next level.
The Centre for Digital Trade and Innovation (C4DTI)
C4DTI is an ICC United Kingdom-led, global initiative based at Teesside University established with support from the Tees Valley Combined Authority. We are an industry-led, government-supported public-private partnership that works with the ICC Digital Standards Initiative, foreign governments, business groups, companies and international partners to digitalise UK trade. We are agnostic to technology and advocate for open, interoperable systems (laws, rules, standards).
UNCITRAL Model Law on Electronic Transferable Records
The Model Law on Electronic Transferable Records (MLETR) aims to enable the legal use of electronic transferable records both domestically and across borders. The MLETR applies to electronic transferable records that are functionally equivalent to transferable documents or instruments. Transferable documents or instruments are paper-based documents or instruments that entitle the holder to claim the performance of the obligation indicated therein and that allow the transfer of the claim to that performance by transferring possession of the document or instrument. Transferable documents or instruments typically include bills of lading, bills of exchange, promissory notes and warehouse receipts.
Legal Entity Identifiers (LEI)
Digital identities, within the context of cross-border trade, are referred to as LEIs. They operate in a similar way to having a company identification number with Companies House except LEIs are publicly listed on a global register and are listed as a foundational standard in the WTO/ICC Standards Toolkit.